1 сентября 2004 года в школе № 1 города Беслан.(Северная Осетия) боевики захватили 1128 заложников. В результате трагедии погибло 330 человек, из них 186 –  дети. Случай вошел в российскую историю как один из самых страшных терактов.  

Пострадавшие и их близкие неоднократно обращались в суды с критикой проводимого расследования. Часть из них представляли юристы ПЦ «Мемориал». По данным Центра, жертвы теракта в Беслане пытались добиться справедливости в 127 российских судебных инстанциях на протяжении восьми лет. Они настаивали на том, что должностные лица должны понести ответственность за непредотвращение теракта, за несоразмерное применение силы и недостаточно качественное планирование и проведение операции. Бандероль, состоявшая из их ходатайств и судебных решений, весила 43 кг.

50 российских судей, в том числе Судья Верховного суда и лично председатель Конституционного суда Зорькин, вынесли решения не в пользу потерпевших.