Евросоюз заявил о сохраняющихся серьезных проблемах с правами человека и демократией в Азербайджане, указав на ограничения работы независимых СМИ и гражданского общества, проблемы с независимостью судов и исполнением решений Европейского суда по правам человека.

Такие оценки содержатся в опубликованном 11 августа ежегодном докладе ЕС о правах человека и демократии за 2025 год. Доклад охватывает ситуацию как внутри Евросоюза, так и в других странах мира.

По оценке ЕС, пространство для деятельности независимого гражданского общества в Азербайджане оставалось ограниченным. Работа неправительственных организаций по-прежнему осложнялась требованиями законодательства о регистрации, отчетности и согласовании зарубежных грантов.

В Брюсселе также указали на ограничения свободы СМИ и давление на независимые организации. Дополнительным фактором стало сокращение международного присутствия в стране, включая прекращение работы ряда структур ООН, что, по оценке авторов доклада, уменьшило возможности международного мониторинга и поддержки гражданского общества.

Отдельное внимание ЕС уделил ситуации с верховенством закона. В докладе сохраняются претензии к независимости азербайджанской судебной системы, прежде всего при рассмотрении политически чувствительных дел, а также к исполнению решений Европейского суда по правам человека.

Проблемы остаются и в избирательной сфере. В ЕС заявили об отсутствии существенных реформ с учетом рекомендаций Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ и Венецианской комиссии.

Вместе с тем Брюссель отметил отдельные изменения законодательства. В июле 2025 года в Азербайджане была введена уголовная ответственность за вступление в брак с несовершеннолетними. Власти также утвердили Национальный план действий по обеспечению гендерного равенства на 2026–2028 годы.

Изменения были внесены и в антикоррупционное законодательство. В частности, предусмотрены механизмы защиты информаторов и управления коррупционными рисками. При этом ЕС указал, что практическая реализация принятых мер остается неравномерной.

В течение года ЕС продолжал поднимать перед властями Азербайджана вопросы соблюдения надлежащих правовых процедур, доступа к правосудию и основных свобод. Одновременно Брюссель заявляет о продолжении поддержки правозащитников, гражданского общества и независимых СМИ.

Защита свободы выражения мнения, СМИ и цифровых прав остается среди приоритетов ЕС. Европейская служба внешних связей называет защиту правозащитников и гражданского общества одним из ключевых направлений своей политики в сфере прав человека.
 

Правозащитники критикуют ЕС за недостаточное давление на Баку

При этом азербайджанские активисты считают, что критика в ежегодных докладах все меньше отражается на публичной политике Евросоюза в отношении Баку.

«В докладе обозначены проблемы с правами человека в Азербайджане, указано на фактическое отсутствие условий для деятельности независимых медиа и институтов гражданского общества. Однако высокопоставленные представители ЕС перестали публично озвучивать критику», — заявил «Кавказскому узлу» бакинский активист на условиях анонимности.

По его мнению, во время переговоров с азербайджанскими властями на первый план выходят энергетика, безопасность, транспорт и геополитические вопросы, тогда как ситуация с политзаключенными, журналистами и гражданским обществом публично практически не обсуждается.

29 июня группа находящихся за рубежом азербайджанских активистов и правозащитников обратилась к председателю Еврокомиссии Урсуле фон дер Ляйен перед ее поездкой в Баку с призывом поднять на переговорах вопросы политзаключенных, свободы СМИ и положения гражданского общества. Впоследствии авторы обращения сообщили о давлении.

В этом году Азербайджан посещали глава Европейского совета Антониу Кошта, верховный представитель ЕС по иностранным делам Кая Каллас и фон дер Ляйен. Основными темами контактов стали энергетическая безопасность, поставки азербайджанского газа в Европу и развитие Срединного коридора.

2–3 июня Азербайджан и ЕС также провели в Баку очередной раунд переговоров по новому всеобъемлющему соглашению и Приоритетам партнерства на 2026–2030 годы. На фоне возросшей роли Азербайджана в европейской энергетике и транспортной логистике правозащитники призывают Брюссель не отделять развитие отношений с Баку от ситуации с правами человека.